大熊貓作為四川文旅的名片,吸引著全世界的游客。攜程公司卻反映,很多國際游客想來四川看大熊貓,但是無法通過攜程網(wǎng)站購買大熊貓基地門票。
四川省工商聯(lián)在知曉該情況后,迅速聯(lián)系文旅部門、大熊貓基地管理方,調(diào)研了解原因,及時協(xié)調(diào)解決,最終推動大熊貓基地門票可以在攜程等機票預(yù)訂網(wǎng)站購買,實現(xiàn)通過攜程"機票+門票"聯(lián)合購買,方便了國際游客,讓更多外國人能夠一睹現(xiàn)代化中國的萬千氣象,增強來川投資興業(yè)意愿。
"省工商聯(lián)的積極舉措,不僅為我們解決了問題,也提升了我們對四川營商環(huán)境的信心。"攜程公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
"營商環(huán)境好不好,企業(yè)家說了算"是四川省工商聯(lián)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,一直秉持的理念。近年來,省工商聯(lián)扎實開展"萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境",以系統(tǒng)聯(lián)動、全面協(xié)同之力解企業(yè)之難、補現(xiàn)實之短,助力優(yōu)化營商環(huán)境闖出新路子、實現(xiàn)新突破,逐步形成了具有四川特色的"12233"以評促改工作體系,全力助推打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
"以評促改"工作得實效
四川省某集團有限公司是一家剛剛經(jīng)歷過涅槃重生的企業(yè),從停產(chǎn)八年、瀕臨倒閉的局面,到如今能夠生產(chǎn)出國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)品,該公司走過了一段艱辛的道路。然而,一個歷史遺留問題阻礙著企業(yè)的發(fā)展,"老公司破產(chǎn)重整后,其不良征信影響新公司經(jīng)營管理。"
四川省工商聯(lián)在接到該公司反映的情況后,積極對接聯(lián)絡(luò)省發(fā)展改革會以及省高級人民法院,聯(lián)合指導(dǎo)新公司憑老公司破產(chǎn)重整時的還債依據(jù),向認(rèn)定該公司失信主體名單信息的成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院、自貢市大安區(qū)人民法院等法院部門提出申請屏蔽法院受理后,最高人民法院3個工作日內(nèi)在"信用中國"網(wǎng)站上終止公示新公司的失信主體名單信息。
"辦真事、真辦事"是該公司對四川省工商聯(lián)的評價。"打造一流的營商環(huán)境,就像為企業(yè)撐起了一把遮風(fēng)擋雨的大傘,讓我們無畏前行。"該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近年來,四川省工商聯(lián)著力實施"一把手工程",由省工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)雙牽頭、齊上陣,召開專題推進會統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,帶動市、縣級工商聯(lián)跟進問題清單、分頭推進整改,形成以上帶下、三級聯(lián)動的"一盤棋"工作格局。推動"兩個納入",全省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,吸納了全國工商聯(lián)的"五大環(huán)境"架構(gòu),同時納入全省民營經(jīng)濟發(fā)展綜合評價體系,實現(xiàn)工商聯(lián)工作重大突破。開展"兩項評價",包含營商環(huán)境自主評價,以及涉民營經(jīng)濟政策貫徹落實情況進行評價,助推政策在末端見效。推進"三類整改"發(fā)力協(xié)同聯(lián)動,省級部門對照核查整改,市(州)專項自查整改,省工商聯(lián)協(xié)同整改。聚焦法治、融資、輿論環(huán)境等弱項,會同司法廳等9部門制發(fā)《民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)指引》,做法全國首創(chuàng)。用好"黨外人士直通車""專項監(jiān)測""面對面+鍵對鍵"三個渠道,落實省領(lǐng)導(dǎo)指示,聯(lián)合成立民營經(jīng)濟稅電指數(shù)研究中心,分片區(qū)、行業(yè)組織民營企業(yè),參加與省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長"面對面+鍵對鍵"活動19場,反映問題497項、解決461項,整改"一個問題"、破解"一類難題"。
據(jù)四川省工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,四川省工商聯(lián)高度重視"萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境"工作,在落實好全國統(tǒng)一評價的基礎(chǔ)上,不斷強化主要調(diào)查結(jié)論和數(shù)據(jù)分析報告轉(zhuǎn)化運用。
一方面,開展專題報告。自2018年評價開展以來,每年一分析、三年一對比研究,重點是每年組織班子成員專題學(xué)習(xí)全國工商聯(lián)反饋的分析報告,抽調(diào)精干力量組成工作專班,結(jié)合四川實際研究分析有關(guān)情況,形成專門報告報送省委、省政府,為服務(wù)重大決策提供了重要參考。
另一方面,探索自主評價。依托全國工商聯(lián)"萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境"四川數(shù)據(jù)包,自2022年起,已連續(xù)開展了2次自主評價。初步形成多維度評價、多角度驗證、多渠道轉(zhuǎn)化的自主評價工作方法。通過協(xié)同推進以評促改,助推優(yōu)化營商環(huán)境。
對"按鍵傷人"重拳出擊
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分。四川省在優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的道路上全力開跑,對"按鍵傷人"重拳出擊,旗幟鮮明地向涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為"亮劍",為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障。
為營造清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,切實保護民營企業(yè)合法權(quán)益,2024年3月,四川省工商聯(lián)聯(lián)合省委網(wǎng)信辦、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省通信管理局等部門,開展"凈生態(tài)·促發(fā)展"優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動。本次專項行動將重點整治抹黑詆毀企業(yè)形象聲譽、敲詐勒索企業(yè)、擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、惡意炒作涉企公開信息等民營經(jīng)濟領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)亂象,加強網(wǎng)上涉民企侵權(quán)信息內(nèi)容管理,依法依規(guī)對侵犯民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益的信息進行處置處理,維護健康有序的網(wǎng)絡(luò)空間,營造良好營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
據(jù)四川省工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次專項行動重點整治的網(wǎng)絡(luò)亂象主要是:一是打著“內(nèi)部消息”“知情人士爆料”等噱頭,炮制、惡意傳播涉經(jīng)濟領(lǐng)域謠言信息,擾亂視聽,誤導(dǎo)社會公眾。二是采用“貼標(biāo)簽”“帶節(jié)奏”“放大鏡”等方式,渲染丑化、煽動抵觸國有經(jīng)濟、民營企業(yè)和民營企業(yè)家。三是惡意集納企業(yè)負(fù)面信息,謀取非法利益,以及發(fā)布企業(yè)和企業(yè)家負(fù)面報道、評論后,以刪帖、消除影響為名索要財物、要求投放廣告和開展商業(yè)合作等。四是傳播虛假信息或誤導(dǎo)性信息,損害企業(yè)的商業(yè)信譽、商品聲譽,擾亂市場競爭秩序。五是泄露企業(yè)商業(yè)秘密,虛構(gòu)企業(yè)家私生活話題,炒作企業(yè)家個人隱私,泄露企業(yè)家生物識別、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡、家庭住址、身份證號和電話號碼等個人信息。六是假冒仿冒他人企業(yè)名稱、注冊商標(biāo)、品牌等開設(shè)網(wǎng)站、注冊賬號、上架APP和小程序等;假借企業(yè)、企業(yè)家名義從事違法違規(guī)活動,違規(guī)使用企業(yè)家姓名肖像等。
同時,為優(yōu)化完善發(fā)現(xiàn)處置渠道,及時查處違法違規(guī)行為,向全社會公布四川互聯(lián)網(wǎng)舉報辟謠平臺、違法和不良信息舉報熱線、涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有害信息舉報專線、違法和不良信息舉報郵箱等網(wǎng)絡(luò)違法行為舉報方式,鼓勵廣大網(wǎng)民積極參與監(jiān)督,形成整體聯(lián)動合力。
截至目前,四川省工商聯(lián)已組建起400余人的民營經(jīng)濟領(lǐng)域宣傳員隊伍,持續(xù)做好“川企風(fēng)采”“工商聯(lián)法律微講堂”等專題專欄,多措并舉,營造良好營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
持續(xù)發(fā)力打造更高水平營商環(huán)境
優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符,只有進行時,持續(xù)發(fā)力才能讓經(jīng)濟發(fā)展活力四射。未來,四川省工商聯(lián)將圍繞民營企業(yè)痛點、難點和堵點問題,聚焦輿論、法治、創(chuàng)新等短板弱項,積極配合相關(guān)部門貫徹落實中央、省委有關(guān)決策部署,在重點工作上持續(xù)發(fā)力,助力優(yōu)化四川營商環(huán)境。
強化企業(yè)宣傳引導(dǎo)。四川省工商聯(lián)將以“大走訪大調(diào)研大宣講”活動為載體,分層分類做好形勢宣講,持續(xù)抓好民營經(jīng)濟促進法宣講和惠企政策解讀,把黨的關(guān)懷傳遞到民營企業(yè)家心坎上,以政企雙向奔赴的明顯成效、企業(yè)可感的積極變化,換民營企業(yè)真心點贊。
營造良好輿論環(huán)境。推動“以凈促穩(wěn)”優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動落地落實,引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士有效應(yīng)對和處置輿情風(fēng)險。建好用好新媒體矩陣,持續(xù)做好“川企風(fēng)采”“工商聯(lián)法律微講堂”等專題專欄,多角度、全方位展示川商精神風(fēng)貌、講好四川營商環(huán)境故事。
助力企業(yè)向新發(fā)展。四川省工商聯(lián)將優(yōu)化“1+N”發(fā)布體系,發(fā)布四川民營企業(yè)100強、制造100強、服務(wù)業(yè)50強和研發(fā)投入100家等榜單,示范帶動民營企業(yè)向新求質(zhì)、做大做強做優(yōu)。持續(xù)抓好“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動,推動技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新,開展創(chuàng)新型、成長型民營企業(yè)賦能活動,助力培育更多民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。
推動法治護航發(fā)展。協(xié)力推進“五個專項治理”工作,持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化“法商共建”等活動,發(fā)揮好全省563家企業(yè)(商會)執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點作用,切實推進法治護企。深化“法潤川商”活動,引導(dǎo)增強依法治企、合規(guī)經(jīng)營能力。同時,以工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)為重點,堅持分層分類、分級分步,實施精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo),聚焦黨建引領(lǐng)、法治教育、信用建設(shè)、典型示范“四個強化”,推動民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷提升企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營水平和現(xiàn)代治理效能。
持續(xù)反映企業(yè)心聲。做好“2025年萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”下半篇文章,及時反饋相關(guān)情況,配合相關(guān)部門推進以評促改。進一步暢通民營經(jīng)濟人士的訴求、關(guān)切反映渠道,形成更多高質(zhì)量政協(xié)提案、社情民意。堅持問題導(dǎo)向,建立民營企業(yè)困難訴求清單,建立跟蹤推進機制,推動解決一批急難愁盼問題。
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