為進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境，山東省博興縣行政審批服務(wù)局聚焦娛樂場所準(zhǔn)入環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長、企業(yè)多頭跑等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，大膽創(chuàng)新、主動(dòng)作為，率先推出娛樂場所“聯(lián)合勘驗(yàn)、一次辦好”服務(wù)新模式，通過流程再造、服務(wù)前置和部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)審批效率與服務(wù)質(zhì)量雙提升，為市場主體減負(fù)賦能，激發(fā)文化娛樂市場活力。

一、聚焦流程再造，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”

針對(duì)娛樂場所開業(yè)需辦理多項(xiàng)許可、反復(fù)提交材料、多次接受檢查的實(shí)際情況，山東省博興縣行政審批服務(wù)局打破傳統(tǒng)審批壁壘，將涉及文化、消防等多個(gè)部門的審批環(huán)節(jié)進(jìn)行整合。申請(qǐng)人僅需前往縣政務(wù)服務(wù)大廳“一件事一次辦”綜合窗口，或通過線上平臺(tái)“一表申請(qǐng)、一次提交”，即可同步啟動(dòng)多部門聯(lián)合辦理流程，從根本上解決了申請(qǐng)人“多頭跑、反復(fù)跑”的問題，實(shí)現(xiàn)了從“部門擺攤”到“一窗通辦”的深刻轉(zhuǎn)變。

二、強(qiáng)化部門協(xié)同，推行“聯(lián)合踏勘、一次告知”

由山東省博興縣行政審批服務(wù)局文體衛(wèi)計(jì)服務(wù)股牽頭建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌組織文化執(zhí)法大隊(duì)、消防大隊(duì)等相關(guān)單位組成聯(lián)合勘驗(yàn)小組。改變以往各部門分頭、多次勘驗(yàn)的模式，現(xiàn)在只需預(yù)約一次，所有部門在同一時(shí)間集中上門，進(jìn)行一次性現(xiàn)場聯(lián)合勘驗(yàn)。

勘驗(yàn)結(jié)束后，聯(lián)合小組立即現(xiàn)場匯總意見，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容清晰的《聯(lián)合勘驗(yàn)意見書》，當(dāng)場向申請(qǐng)人一次性全面告知所有整改要求和標(biāo)準(zhǔn)。此舉徹底避免了因不同部門意見分歧、標(biāo)準(zhǔn)解讀不一而導(dǎo)致的重復(fù)整改和成本浪費(fèi)，極大提高了審批透明度和可預(yù)期性。

三、創(chuàng)新服務(wù)前置，提供“靠前指導(dǎo)、預(yù)勘驗(yàn)服務(wù)”

為實(shí)現(xiàn)從源頭規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，真正為企業(yè)降本減負(fù)，山東省博興縣行政審批服務(wù)局創(chuàng)新推出了“靠前服務(wù)”機(jī)制。申請(qǐng)人在場所選址、裝修設(shè)計(jì)等籌備階段，即可通過預(yù)約享受“預(yù)指導(dǎo)”或“預(yù)勘驗(yàn)”服務(wù)。工作人員提前介入，主動(dòng)提供消防、安全、衛(wèi)生等方面的政策咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助投資者科學(xué)合理規(guī)劃，避免因不符合法律法規(guī)而導(dǎo)致的裝修改建損失。

這種“服務(wù)走在審批前”的模式，變“事后整改”為“事前預(yù)防”，不僅降低了企業(yè)的制度性交易成本，更體現(xiàn)了政府部門從“管理者”到“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變，被許多創(chuàng)業(yè)者譽(yù)為“扶上馬、送一程”的暖心工程。

四、工作成效顯著，市場主體獲得感持續(xù)增強(qiáng)

自該模式推行以來，山東省博興縣娛樂場所審批時(shí)限平均壓縮了60%以上，申請(qǐng)材料精簡近50%，企業(yè)往返次數(shù)大幅減少，群眾滿意率顯著提升。目前已通過該模式高效服務(wù)了全縣數(shù)十家KTV、網(wǎng)吧及游藝娛樂場所的設(shè)立審批，獲得了市場主體的廣泛好評(píng)。

這一創(chuàng)新實(shí)踐不僅是審批流程的優(yōu)化再造，更是政務(wù)服務(wù)理念的深刻變革，彰顯了山東省博興縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力的堅(jiān)定決心。

五、持續(xù)深化改革，推動(dòng)“一次辦好”成為常態(tài)

下一步，山東省博興縣行政審批服務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)娛樂場所聯(lián)合勘驗(yàn)改革經(jīng)驗(yàn)，將“一次辦好”服務(wù)模式逐步推廣至旅館、餐飲、零售等更多行業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字化支撐，完善線上預(yù)約、進(jìn)程查詢、電子證照等功能，致力打造“流程最簡、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”的審批服務(wù)標(biāo)桿，助力每一位創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想輕松起航，為山東省博興縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。（圖片由博興縣行政審批服務(wù)局授權(quán)提供）