中央經濟工作會議提出，要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。這對于做好相關工作具有重要指導意義。

　　資本是重要生產要素，也是帶動各類生產要素集聚協同的重要紐帶。社會主義市場經濟是一個偉大創(chuàng)造，其中也必然會有各種形態(tài)的資本，這些資本對于促進生產力發(fā)展有著重要的積極作用。

　　但也要看到，資本具有“雙重性”。一方面，資本的正常有序流動對于科技進步和經濟高質量發(fā)展具有強大推動作用；另一方面，資本逐利的本性容易使其陷入野蠻生長，無序擴張。比如，有的形成壟斷和“贏家通吃”，最終侵害消費者和中小微企業(yè)的利益；有的實施監(jiān)管套利、放大交叉性金融風險……毋庸諱言，隨著市場經濟向縱深推進，一些資本延伸出的負面效應不斷凸顯，甚至在一些領域成為經濟高質量發(fā)展的巨大阻力。因此，對資本及時立規(guī)矩、強監(jiān)管，是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發(fā)展的內在要求。

　　為資本設置“紅綠燈”，既是規(guī)范，也是引導?！凹t綠燈”既包括紅燈，有些領域不能進入，有些行為必須制止；也包括綠燈，有的領域鼓勵進入，有的方面積極促進。規(guī)范是為了更好發(fā)展，對此要辯證看待，正確認識，全面理解。

　　去年以來，國家對一些互聯網平臺企業(yè)實施了有力有效的監(jiān)管、規(guī)范和引導。對此，有人誤讀為這是國家要打壓互聯網資本，也有人曲解放大，唱衰民營企業(yè)乃至民營經濟，這些認識都是錯誤的。在過去很長一段時間，我國在互聯網等領域的監(jiān)管有些滯后，導致風險隱患積累集聚。出臺相關規(guī)范政策，更多是從避免社會風險角度控制資本的消極作用，而非一味遏制資本要素發(fā)展，其實質不僅不是對非公有制經濟的限制，恰恰是堅持“兩個毫不動搖”，大力鼓勵、支持和引導非公有制經濟健康發(fā)展的需要和體現。

　　值得指出的是，現代經濟中，資本市場是資本擴張的放大器，其比一般的資本活動更加要求規(guī)范透明有序。因此，在我國資本市場注冊制改革過程中，要更加注重對資本的規(guī)范引導、趨利避害，加強對特定敏感領域融資并購活動的從嚴監(jiān)管，減少風險外溢。同時，相關方面也要同步建立防止資本野蠻生長、無序擴張的責任機制和制度體系，統籌過程與結果，推進行業(yè)監(jiān)管關口前移，實現行業(yè)規(guī)范和行業(yè)發(fā)展同步，共同促進各類資本有序健康發(fā)展。

　　中國經濟是一片大海，海不辭水，故能成其大。在匯涓流、納百川、戰(zhàn)風浪的社會主義市場經濟建設中，要堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法對資本的特性和行為規(guī)律進行深刻把握，取其利，避其害。要支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。（金觀平 來源：經濟日報）